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关于罗平县板桥镇洗姜废水外排造成水体污染问题整改完成情况公示
2020-10-12 09:23:13   来源:罗平县市场监督管理局   作者:   

      关于罗平县板桥镇现有洗姜户285户于每年10月至次年4月将洗姜废水外排,造成水体污染的环境问题整改工作情况报告如下:
问题来源
       罗平县板桥镇生姜种植面积规模较大,2017年以来,板桥镇洗姜户洗姜废水排放影响板桥小河及下游地下水,导致水质变差。好运来彩票平台高度重视洗姜废水污染问题,为此,2018年成立了罗平县洗姜行业污染治理行动领导小组,开展对洗姜废水污染水体的问题整治。2019年8月2日,省生态环境厅以云环函﹝2019﹞461号《好运来彩票生态环境厅关于好运来彩票长江经济带生态环境自查问题整改要求的函》要求“生态环境领域其他违法违规问题和群众反映强烈的问题82号关于‘罗平县板桥镇现有洗姜户285户于每年10月至次年4月将洗姜废水外排,造成水体污染。’的环境问题,属长江经济带生态环境突出问题。”。2019年12月5日,市推动长江经济带发展领导小组办公室以曲发改基础〔2019〕26号《曲靖市长江经济带生态环境突出问题整改方案》要求整改的问题,是市级主抓生态环境领域群众反映强烈的问题。
二、主要做法
(一)健全组织,强化领导。为加强污染治理工作的组织领导,县人民政府成立罗平县洗姜行业污染治理行动领导小组(罗政办发[2018]22号),由政府分管副县长任组长,县人民政府办公室副主任,市生态环境局罗平分局局长,县水务局局长任副组长,负责工作协调指挥。领导小组下设办公室在市生态环境局罗平分局,具体负责污染治理行动工作的综合协调、督导和情况收集汇总等工作。办公室主任由市生态环境局罗平分局局长兼任,办公室副主任由市生态环境局罗平分局、县水务局及各乡(镇)、街道1 名分管领导担任。
(二)细化方案,扎实整改。为扎实开展洗姜废水治理工作,县人民政府先后制定下发《好运来彩票平台关于洗姜行业污染治理的通告》(罗政通〔2018〕4号)、《罗平县洗姜行业污染治理三年行动实施方案》(罗政办发﹝2018﹞22号),按照方案要求及工作职责,市生态环境局罗平分局又制定《罗平县关于洗姜污染治理工作整改方案》,压实责任,形成监管合力,落实整治目标任务,围绕方案,全面扎实开展污染治理工作。市生态环境局罗平分局、县水务局、板桥镇及相关村(居)委会等部门对通报板桥镇285户洗姜户污染情况进行核查摸排,登记造册,建立管理档案。经过核查梳理,原通报285户洗姜户,实为145户洗姜户共285台洗姜机,其中,60户(147台洗姜机)洗姜户委托治理单位编制《洗姜污染治理实施方案》并通过县洗姜行业污染治理行动领导小组审查备案,现已经完成设备安装,并对污染治理设施设备进行调试运行,做到洗姜废水达标排放或循环使用,达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准,并对姜皮和淤泥进行无害化处置;其他未上治理设施的85户(138台洗姜机)洗姜户已自行关闭,小、散、弱得到改善。通过洗姜废水整治,板桥小河水质明显改善,监测结果表明,板桥小河水质达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准限值。
(三)强化宣传,赢得支持。板桥镇人民政府通过召开动员会、下发洗姜整治告知书、张贴政府通告,并向洗姜户宣传有关法律法规,将违法责任和利弊分析讲透,让洗姜户认识到不能以牺牲环境为代价获取经济利益,洗姜废水污染治理是姜产业生存发展的前提条件,经营活动必须承担社会责任和环境责任。通过一系列活动,促使洗姜户自觉主动开展好洗姜废水污染治理,赢得了洗姜户的支持理解,营造了洗姜废水整治氛围,激发群众热情关注。
(四)积极探索治理方式,引进成功经验。一是积极向外学习,引进先进技术。领导小组组织成员单位采取一些列措施,通过召开洗姜户代表会议,面对面沟通、座谈,大家建言献策,法院强制执行案例教育说服,推进整治工作按时序、按进度有序推进。领导小组办公室组织部分洗姜户代表到山东实地考察洗姜废水治理模式、方式及先进的经验,并结合罗平县实际,借鉴引入治理模式、措施及新技术。二是完善治理程序,审查备案。要求各洗姜户编制《洗姜污染治理实施方案》,组织相关技术人员进行技术审查,严把治理单位准入关,对方案质量技术不符合的不予备案。备案方式为:由洗姜户提交建设申请,村(居)委会、镇政府核实同意,编制方案报县洗姜行业污染治理行动领导小组审查备案后开展建设;建设完成后由洗姜户上报调试申请,在规定的时间内进行调试,设备正常运行后,由洗姜户委托具有监测资质单位出具达标监测报告,并自行验收后提交备案;对监测未达标的洗姜户,由洗姜户督促洗姜废水治理设施单位进行整改,直到取得达标监测报告后进行备案。
(五)加强执法监管,严厉打击偷洗偷排,停运污染治理设施行为。市生态环境局罗平分局联合县水务局、县自然资源局及属地乡(镇、街道)人民政府等职能部门加强监管执法及监督性监测,严厉打击违法排污、超标排污、偷洗、偷排、停运污染治理设施等违法行为。对未安装污染治理设施的洗姜户从事洗姜的违法行为,发现一家查处一家。通过开展日常监察,加大了执法力度,对5户洗姜户进行了立案查处,共处罚金50万元,行政拘留5人。
(六)强化水质监测。一是2019年12月按工艺开展抽测,对夏俊等6家洗姜户抽样进行了监测,抽样率达9.52%,监测因子为pH、氨氮、化学需氧量、悬浮物及五日生化需氧量,监测结果均达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。二是对板桥小河胜利桥断面开展日常监测,每季度监测一次。治理前(洗姜户未上设施),板桥小河胜利桥断面水质2017、2018年一、二季度(洗姜时段)达Ⅳ-劣V类,三四季度达Ⅲ类,主要超标因子为氨氮、化学需氧量、五日生化需氧量;治理后(洗姜户已安装设施并运行),2019年至今板桥小河胜利桥断面均达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准限值,板桥小河水质明显改善。
三、整改成效
       我县通过扎实开展洗姜废水治理,杜绝了无治理设施的洗姜户洗姜,偷洗偷排现象得到有效遏制,板桥小河水质逐渐转好。据监测结果表明,洗姜户上污染设施后,污染物排放得到大幅度削减,削减比率达69.8%-88.5%。走访板桥小河附近居民,通过对板桥洗姜废水进行治理,板桥小河水质得到大力改善。2020年8月随机入户走访了20户群众,均表示满意。对照整改方案,各洗姜户洗姜废水做到了达标排放或循环使用,姜皮和淤泥做到了无害化处置,板桥小河水质逐步变好。整改完成,具备验收销号条件。
四、下步工作
(一)加强洗姜行业日常监管。加大洗姜行业监管力度,杜绝洗姜废水未经治理外排的现象发生,督促各洗姜户做到洗姜废水达标排放或循环使用,产生的淤泥及姜皮无害化处置。充分发挥协会作用,互相监督举报,防止偷洗偷排现象发生。
(二)探索建设集中清洗及加工等功能为一体的龙头企业。推进集清洗、加工、治污、仓储、交易等功能为一体的市场化运行、规模化生姜加工、交易园区规划建设,如罗平县阳洋黄姜有限公司等。积极推进规模化规范化建设集中清洗设施,促进黄姜循环经济产业链条建设,实现黄姜产业持续健康发展,目前,板桥镇黄姜交易市场清洗加工基地正在建设中。
 
 
罗平县环境保护督察工作
领导小组办公室
2020年8月24日
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