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中共罗平县交通运输局党组巡察整改情况
2020-01-20 09:27:53   来源:罗平县交通运输局   作者:   

      根据县委巡察工作的统一安排,2019年8月7日至9月7日,县委第一巡察组对县交通运输局党组开展集中巡察。10月25日,反馈了巡察情况,实事求是、客观公正地指出了存在的问题和不足。县交通运输局党组高度重视,及时召开党组会议,认真剖析存在问题的原因,逐条制定整改措施,迅速开展巡察反馈意见整改工作。
      一、高度重视,认真研究部署巡察整改工作
      县交通运输局党组高度重视县委巡察发现的问题,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,以巡察整改工作推动全县交通运输事业发展。
      (一)强化组织领导。成立了由党组书记任组长,党组成员任副组长,总支书记、各支部书记、机关各科室和局属各单位负责人为成员的县委巡察组反馈意见整改工作领导小组,党组书记对巡察整改工作负总责,其他党组成员为分管范围内问题整改的第一责任人,各支部书记、有关科室负责人是问题整改的直接责任人,负责具体整改落实。
      (二)科学制定方案。根据巡察整改要求,紧盯加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党和党风廉政建设等方面的问题,科学制定《中共罗平县交通运输局党组巡察整改方案》,对巡察组指出的3个方面存在的15个问题,提出了具体细化的工作措施,明确责任领导、责部门和责任人,坚持上下联动扎实改,动真碰硬坚决改、立足长效规范改,真正做到各负其责,合力推进,取得实效。
      二、真抓实改,确保巡察整改工作有力有效
      县交通运输局党组围绕县委巡察组的反馈意见,坚持问题导向,突出精准整改、立行立改,举一反三、标本兼治,切实把整改措施抓紧抓实抓到位。
      (一)关于“党的领导弱化方面”的问题
      1.“县交通运输局各党支部党建工作发展不平衡,三个事业单位党支部党建工作参差不齐。”的整改情况:
      一是强化党建理论学习。进一步完善了党组理论中心组学习制度、支部主题党日活动制度。利用党组中心理论组学习、支部主题党日活动日,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会、习近平在全国机关党建工作会议上的重要讲话、《中国共产党和好运来彩票机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党组工作条例(试行)》,并做到有计划、有部署、有检查。二是强化党组领导核心职能。进一步规范党组、党总支、党支部工作机制,严格贯彻执行重大决策事项、重要干部人事任免事项、重大项目安排事项、大额资金使用事项“三重一大”制度,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,不断增强党组、党总支、党支部的领导力、凝聚力、号召力。三是加强党支部建设。细化支部委员责任分工,加强政治理论学习,认真组织开展“三会一课”,按时召开年度支部组织生活会,按照“不忘初心、牢记使命”主题教育活动要求,对照党章党规等相关要求开展问题检视,严格按要求对党员进行评议,着力推进党支部规范化创建活动。
      2.“县地方公路管理段党支部:无2016年、2017年党建资料;2018年缺1次支部委员会会议记录;2019年1月至今没有填写县委组织部统一制作的党员交纳党费记录本;2019年1月至今没有召开过支部党员大会;2016年至今没有开展过谈心谈话工作。”的整改情况:
      一是完善制度,补齐短板。县地方公路管理段党支部已多次召开支委会研究党支部相关制度建设,严格执行“三会一课”制度,按时召开支委会和党员大会,分批次组织支部书记和支委委员及党务工作者参加县机关工委组织的各种学习培训活动,邀请分管领导为全体党员上党课,对照“三会一课”活动记录完善会议资料,形成会议记录,并长期坚持。二是针对地方段党建没有专人抓,导致召开的支委会会议记录及一些活动资料缺失和不规范,经支委会研究决定,已按排专人负责收集整理党建资料,并按支部规范化创建要求逐一归档。目前对2016年、2017年的部分党建资料已找到,对2018年缺少的1次支部会议记录已补齐,对2019年1月至今没有填写县委组织部统一制作的党员缴纳党费记录本,已填写到县委组织部统一制作的党员缴纳党费记录本上。对2019年1月至今没有召开过支部党员大会,党支部严格按照县委组织部每月的“支部主题党日”活动要求召开党员大会,并按要求把会议记录填写到支部会议记录本上。对2016年至今没有开展过党员谈心谈话工作,支部书记进行了深刻的自我批评,并及时与支委委员开展了谈心谈话,并安排支委委员与其他党员进行了谈心谈话。三是认真落实支部书记抓党建工作的主体责任,自觉把党建工作与段上行政工作相融合,以十九大精神为引领,坚持党要管党、从严治党,不断强化“四个意识”。支委成员带头落实“一岗双责”,认真贯彻执行民主集中制,体现党的领导;通过支委会和段务会的有机结合,使得段上的重大事项、重大决策都经过支委会和段务会通过,做到抓党建就是抓业务,抓好党建促业务,有效的规范了决策议事机制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行支委会和段务会议的会议程序;严格组织生活制度,开好组织生活会,开展党员批评与自我批评,做好民主党员评议工作。四是强化党员学习教育。把“支部主题党日”活动与“两学一做”有机结合,组织全体党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于“不忘初心﹑牢记使命”论述摘编及马列主义毛泽东思想等原文原著,学习党章党规及十九届四中全会精神,增强学习的自觉性和主动性,扩宽党员干部的视野与思维。
      3.“脱贫攻坚落实不到位。县交通运输局属于脱贫攻坚行业扶贫部门,但深入检查的力度不够;干部职工对挂钩帮扶贫困户的走访次数少,帮扶力度不够;驻九龙街道牛街居委会工作队员只有1名能经常驻村。”整改情况:
      一是召开党组会议专题研究脱贫攻坚工作,严格按照《罗平县扶贫开发领导小组关于进一步调整承包帮扶任务压实“三包一帮”责任的通知》(罗开组〔2019〕5号)要求,党组成员每月至少一次到帮扶承包村研究脱贫攻坚工作,牵头制定具体帮扶措施,认真研究帮扶工作中遇到的各种实际困难和问题,并切实帮助协调解决。干部职工每季度至少一次深入挂钩帮扶贫困户家中走访,平时通过电话沟通联系,摸清挂钩贫困户户情,找准问题,帮助解决实际问题。二是根据驻村工作队员调整轮换工作有关要求,结合县交通运输局实际,召开党组会议,对县交通运输局驻村工作队员进行研究调整充实,已安排3个村(居)委会驻村队员9名,划拨工作经费4.5万元,确保县交通运输局联系的九龙街道牛街居委会、堵木村委会、撒召村委会驻村工作队员长期保持稳定。
      4.“扫黑除恶工作还需加强。县交通运输局虽然成立扫黑除恶工作领导机构,但没有实现专人专抓;宣传力度不够,深入摸底排查做得不深不细。”的整改情况:
一是已重新调整安排布置局扫黑除恶办公室,调整充实局扫黑办工作人员,配全配齐扫黑办办公用品及办公用具,局扫黑办实现实体化运作。二是充分利用《宪法》宣传周、安全生产执法检查等活动进行学习宣传扫黑除恶;对道路运输、农村公路、水上交通及在建工程等行业领域进行线索摸排,严格按照时间节点上报线索核查材料。
      (二)关于“党的建设缺失方面”的问题
      “县公路路政大队党支部,2016年只有党支部换届时的有关资料和1份党建工作计划及1份党建工作总结,无其他党建材料;缺2017年党建资料;2018年1月至3月没有填写党员积分制管理考核月登记台账;2019年8月提交巡察组的党费缴纳登记册显示,党费只交到2019年5月。”的整改情况:
      一是落实支部党建具体责任,自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上新台阶。二是进一步完善党组织职责,着力推进支部党组织建设,不断强化支部党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作的具体责任。三是进一步完善“三会一课”、民主议事、组织生活、主题党日、民主评议党员等党内制度,用制度来推动各项党建工作的落实。四是县公路路政大队党支部已明确专人完善有关党建材料,今后的党建材料按要求认真整理、归档,力求齐全、规范;落实党员积分制管理考核制度,认真填写党员积分制管理考核月登记台账;加强党费收缴工作,已补缴2019年5月至巡察期间的党费,巡察后的党费已按月按日进行缴纳,同时加强对党支部各党员的思想教育,提高缴纳党费的自觉性,做到党费管理规范化、制度化、科学化。
      (三)关于“全面从严治党方面”的问题
      1.“县交通运输局对党风廉政建设和反腐败工作重视程度不够,从2016年至2018年没有专题研究党风廉政建设和反腐败工作的会议记录和主要领导上廉政党课的材料。”的整改情况:
      根据省市县党风廉政建设和反腐败工作相关要求,局党组班子定期或不定期召开党组会议,研究党风廉政建设和反腐败工作,并收集整理归档会议记录、党组成员发言材料、主要领导上廉政党课材料、照片等资料。
      2.“县交通运输局从2016年至今主要领导没有与班子成员进行廉政谈话,其他班子成员没有与分管联系部门负责人进行廉政谈话的情况。”的整改情况:
      党组书记与党组成员,党组成员与分管联系部门、科室负责人每年进行不少于2次廉政谈话,谈话记录交组织人事科收集归档。
      3.“县交通运输局从2016年至今没有开展廉政风险点和风险岗位的排查情况。”的整改情况:
      每年由局党组组织局属各单位、机关各科室负责人专题会议,结合廉政谈话,开展廉政风险点和风险岗位的排查。局党组、党组成员的廉政风险点和风险岗位的排查由党组书记负责;局属各单位、机关各科室的廉政风险点和风险岗位的排查由分管领导和部门负责人负责。
      4.“公务接待不规范”的整改情况:
      根据《好运来彩票规定八十条财务红线》及《中共罗平县委 好运来彩票平台关于印发罗平县贯彻实施<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法的通知》(罗发〔2015〕16号)精神,进一步修订完善了《罗平县交通运输局财务管理规定》,规范单位公务接待活动,无公函往来的单位不予接待,严格控制接待标准范围,严格执行“一事一接待一报销”等。
      5.“差旅费报销不规范”的整改情况:
      根据《好运来彩票规定八十条财务红线》及《中共罗平县委 好运来彩票平台关于印发罗平县贯彻实施<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法的通知》(罗发〔2015〕16号)精神,修订完善了《罗平县交通运输局财务管理规定》,规范差旅费报销,做到“一次一结算”,各项费用严格按照费用科目列支。
      6.“超标准报销、无住宿发票填报住宿费,财务报销审核审批不严格”的整改情况:
一是已追回超标准报销费用。二是严格执行《中共罗平县委 好运来彩票平台关于印发罗平县贯彻实施<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法的通知》(罗发〔2015〕16号)和《罗平县交通运输局财务管理规定》,明确一名财务科工作人员为支出单据审核员,加大审核力度,杜绝此类情况再次发生。
      7.“违规发放奖金”的整改情况:
      在今后的工作中,严格执行《中共罗平县委 好运来彩票平台关于印发罗平县贯彻实施<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法的通知》(罗发〔2015〕16号)规定,以精神奖励为主(荣誉证书),不发放实物及现金。
      8.“党务、政务、财务公开不及时”的整改情况:
      一是加大党务政务公开力度,提高干部群众知晓率。明确党务政务公开工作分管领导、责任部门和责任人;充分运用主流媒体做好党务政务信息公开、回应、解读工作;建立党务政务公开网站信息保密审查制度。二是加大财务公开力度,主动接受干部职工及群众监督。按照相关规定,实现“一季度一公开”,年度财务收支年底统一由县财政局在罗平县政务信息网公开,并张榜公示。
 


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